ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТУКАЕВСКОГО РПО ПОЛИВ ТУКАЕВСКОЙ РАЙОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТАТАРСТАНСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИНН 1650271120, контакты ЛПР, реквизиты, проверки, суды, закупки, отчетность, отзывы и оценки компании

Поиск решений судов общей юрисдикции

Дело № 2-850/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 августа 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молокиной Галины Александровны к ОАО «САВТОС», Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Молокина Г.А. обратилась в суд с иском к ОАО «САВТОС», Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на квартиру. Требования мотивирует тем, что в 1981 году в связи с трудовыми отношениями с АП «Кемеровоспецводстрой» Кемеровское РПО «Полив» супругу истца ФИО1, было предоставлено жилое помещение – <адрес>ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти Истец с детьми осталась проживать в квартире. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР и ВЦСПС от 21.04.1989 № 134 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт», по итогам заседания СТК Кемеровского РПО «Полив» было принято решение №2 от 10.03.1993 года о продаже в собственность Молокиной Галине Александровне занимаемого ею жилого помещения по <адрес> с уплатой 70% оценочной стоимости дома. На основании приказа РПО «Полив» №12 от 10.03.1993 года, оценочного акта от 01.03.1992 года между Молокиной Г.А. и РПО «Полив» был произведен расчет за проданный дом в размере 6 380,0 рублей. Однако ввиду скорой последующей реорганизации РПО «Полив», общей суетой в связи с этим и юридической неграмотностью истца договор купли-продажи, а как следствие переход права, не был оформлен надлежащим образом. На основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 06.01.1994 года №11-р АО «САВТОС» является правопреемником Кемеровского РПО «Полив». После реорганизации истец обратилась в АО «САВТОС» с вопросом о выдаче правоустанавливающего документа на квартиру, на что ей была выдана справка о том, что данное помещение ей было продано РПО «Полив» и ее право собственности на квартиру АО САВТОС не оспаривает и претензий не имеет, но со слов руководства для выдачи им правоустанавливающего документа нет оснований. На основании распоряжения Администрации Берегового сельского поселения Кемеровского района №8 от 02.02.2000 года «О присвоении названия улиц и нумераций домовладений» жилому помещению присвоен новый <адрес> жилое помещение согласно техпаспорта имеет статус квартиры общей площадью 60.4 кв.м. Согласно ответу КУМИ Кемеровского муниципального района от 12.04.2021 №4577 жилое помещение, расположенное по <адрес> в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района не числится. С момента вселения (1981 года) до настоящего времени (более 38 лет) истец с семьей постоянно проживает в квартире, непрерывно, открыто, добросовестно владеет и пользуется квартирой, использует ее по назначению, обеспечивает ее сохранность, поддерживает ее в надлежащем состоянии, ежегодно делает текущий и косметический ремонт, оплачивает электроэнергию и водоснабжение. Истец полагала, что приобрела право собственности на квартиру ввиду того, что приобрела ее за собственные средства, осуществила расчет в полной мере, квартира была фактически передана во владение истца, ее владение квартирой никем не оспаривалось, требований о выселении никогда никем не предъявлялось (ни РПО «Полив», ни ОАО «САВТОС», ни администрацией). Также в период владения истцом спорной квартирой она самовольно, без соответствующих разрешений государственных органов произвела перепланировку в квартире, а именно, осуществила частичный снос внутренних перегородок, не являющихся несущими стенами, а также произвела вынос печи на веранду. Внешних пристроек не производила, общая площадь существенно не изменилась. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций квартиры № 2 одноэтажного многоквартирного жилого дома, выданного ООО «Кемеровостройпроект» 14.05.2021, строительные конструкции (стены, перегородки, чердачные перекрытия) находятся в работоспособном состоянии, в соответствии с п. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ эксплуатация здания осуществляется в соответствии с его назначением, а также соответствует требованиям «Технического регламента», согласно ст. 7 «Технического регламента безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 проведенная ранее перепланировка (демонтаж перегородки из кирпича, толщиной 120 мм) строительных конструкций помещения квартиры №2 соответствует действующим нормам и правилам, и не возникает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Эксплуатация строительных конструкций жилого помещения — квартиры, допускается по назначению. Таким образом, учитывая, что у истца отсутствуют надлежаще оформленные документы для регистрации права собственности, в настоящее время истец не может воспользоваться правами собственника по распоряжению имуществом (продать, подарить, сдать в аренду и др.), в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями. Между тем полагает, что приобрела право собственности на квартиру ввиду нижеследующих обстоятельств. В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР и ВЦСПС от 21.04.1989 № 134 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт» (далее — Постановление №134) в собственность гражданам могут быть проданы незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, все квартиры в которых предназначены для продажи, кроме квартир в домах закрытых военных городков. Списки домов, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, все квартиры которых предназначаются для продажи гражданам, утверждаются исполкомами местных Советов народных депутатов, руководством предприятий, объединений и организаций совместно с профсоюзными комитетами и с участием советов трудовых коллективов (пункт 3). В соответствии с п. 8 Постановления №134 квартиры в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, продаются гражданам, состоящим на учете для приобретения таких квартир. Учет граждан, желающих приобрести в собственность незаселенную квартиру в домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, осуществляется в исполкомах местных Советов народных депутатов, на предприятиях, в объединениях и организациях. Продажа квартир в собственность гражданам в домах ведомственного фонда осуществляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета (пункт 10). Стоимость продаваемых гражданам в собственность квартир определяется на основании сметной стоимости по проектам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт жилых домов, утвержденным в установленном порядке, с учетом остаточной стоимости в действующих ценах. Продажная цена квартир определяется оценочными комиссиями с учетом потребительских качеств и комплексной оценки участка путем применения поправочных коэффициентов, устанавливаемых в зависимости от категории дома, конструктивных решений, этажности, степени санитарно-технического обустройства, месторасположения, благоустройства и экологии района (пункт 14). По результатам работы оценочные комиссии составляют акты на продажную цену квартир. Оформление договора купли — продажи квартиры производится в соответствии со ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР, после чего он представляется в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения на право собственности. Право собственности на приобретенную квартиру в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР возникает с момента регистрации договора купли — продажи. В соответствии со ст. 239 ГК РСФСР договор купли — продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора. В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2021 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав граждан осуществляется судом, в том числе и путем признания права. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Согласно ч. 1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодека РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить жилое помещение общей площадью 60,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном виде, признать за истцом Молокиной Галиной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение — квартиру, общей площадью 60,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В судебном заседании 26.07.2021 представитель истца Корчагина Н.М., действующая на основании доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявила об изменении основания исковых требований. Суду пояснила, что истец полагает, что приобрела право собственности на спорную квартиру на основании сделки купли-продажи, фактически совершенной между нею и РПО «Полив» ввиду следующих оснований. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР и ВЦСПС от 21.04.1989 № 134 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт» (далее — Постановление №134), по итогам заседания СТК Кемеровского РПО «Полив» было принято решение №2 от 10.03.1993 года о продаже в собственность Молокиной Галине Александровне занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес> с уплатой 70% оценочной стоимости дома. На основании приказа РПО «Полив» №12 от 10.03.1993 года, оценочного акта от 01.03.1992 года между Молокиной Г.А. и РПО «Полив» был произведен расчет за проданный дом в размере 6 380,0 рублей. Однако ввиду скорой последующей реорганизации РПО «Полив», общей суетой в связи с этим и юридической неграмотностью истца договор купли-продажи, а как следствие переход права не был оформлен надлежащим образом. На основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 06.01.1994 года №11-р АО «САВТОС» является правопреемником Кемеровского РПО «Полив». После реорганизации истец обратилась в АО «САВТОС» с вопросом о выдаче правоустанавливающего документа на квартиру, на что ей была выдана справка о том, что данное помещение ей было продано РПО «Полив» и ее право собственности на квартиру АО САВТОС не оспаривает и претензий не имеет, но со слов руководства для выдачи им правоустанавливающего документа нет оснований. В соответствии с п. 2 Постановления №134, действующим на момент совершения сделки, в собственность гражданам могут быть проданы незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, все квартиры в которых предназначены для продажи, кроме квартир в домах закрытых военных городков. Стоимость продаваемых гражданам в собственность квартир определяется на основании сметной стоимости по проектам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт жилых домов, утвержденным в установленном порядке, с учетом остаточной стоимости в действующих ценах. Продажная цена квартир определяется оценочными комиссиями с учетом их потребительских качеств и комплексной оценки участка путем применения поправочных коэффициентов, устанавливаемых в зависимости от категории дома, конструктивных решений, этажности, степени санитарно-технического обустройства, месторасположения, благоустройства и экологии района (пункт 14). В соответствии с п. 21 Постановления №134 оформление договора купли — продажи квартиры производится в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, после чего он представляется в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения на право собственности. В соответствии со ст. 237 ГК РСФСР по договору купли — продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. В соответствии с п. 239 ГК РСФСР договор купли — продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли — продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора. Истец полагает, что сделка купли-продажи была заключена и фактически исполнена сторонами Молокиной Г.А. и РПО «Полив», а именно, Молокиной Г.А. оплачена стоимость квартиры, а РПО «Полив» передал квартиру Молокиной Г.А. в собственность, данная сделка не оспаривалась на протяжении более 30 лет ни РПО Полив, ни правопреемником ОАО «Савтос», ни иными лицами, в настоящее время также правопритязаний со стороны третьих лиц не имеется. Истец владеет квартирой как своей собственной, несет бремя сохранности имущества. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59). Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом (пункт 60). Таким образом, признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество, при этом отсутствие регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество само по себе не свидетельствует о недействительности сделки по его приобретению. Сделка купли-продажи никем не оспорена, о применении последствий недействительности ничтожной сделки никто не заявлял, равно как и не имеется правопритязаний каких-либо третьих лиц на это имущество. Данная квартира к выморочному либо бесхозяйному имуществу не относится, в реестре муниципальной собственности Кемеровского района не значится. Согласно статье 135 ГК РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещей приобретателю (ст. 136). В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, просит принять изменение оснований иска Молокиной Г.А. о признании права собственности на квартиру, признав за ней право собственности на квартиру, расположенную по <адрес> приобретенную по договору купли-продажи в порядке ст. 239 ГК РСФСР.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, с участием представителя (л.д. 53).

Представитель истца Корчагина Н.М., действующая на основании доверенности от 13.02.2021, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по <адрес> приобретенную по договору купли-продажи в порядке ст. 239 ГК РСФСР.

Представитель ОАО «САВТОС» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

Согласно п.2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ответчик надлежащим образом извещался по делу, ходатайств об отсутствии технической возможности у ответчика по отслеживанию движения дела посредством сети «Интернет», суду не заявлялось. Учитывая вышеизложенное, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации Кемеровского муниципального района Есипова Е.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований Молокиной Г.А. не возражала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика ОАО «САВТОС».

Заслушав пояснения представителя истца, представителя Администрации Кемеровского района, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено следующее:

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР и ВЦСПС от 21.04.1989 № 134 «Об утверждении Положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт» по итогам заседания СТК Кемеровского РПО «Полив» было принято решение №2 от 10.03.1993 года о продаже в собственность Молокиной Галине Александровне занимаемого ею жилого помещения по <адрес> с уплатой 70% оценочной стоимости дома (л.д. 12).

На основании приказа директора КРПО «Полив» №12 от 10.03.1993 года (л.д. 13), оценочного акта от 01.03.1992 года (л.д. 14-15), между Молокиной Г.А. и КРПО «Полив» был произведен расчет за проданный дом в размере 6 380,0 рублей.

Таким образом, 10.03.1993 года между истцом Молокиной Г.А. и КРПО «Полив был заключен договор купли-продажи.

Данные обстоятельства не оспариваются.

У суда нет оснований сомневаться в том, что спорное жилое помещение, приобретенное Молокиной Г.А. по договору купли-продажи, принадлежит Молокиной Г.А. на праве собственности.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3

Так, допрошенный в судебном заседании и предупрежденный судом по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний свидетель ФИО2 пояснил, что Молокина Г.А. проживает по <адрес>, является моей соседкой. Со слов Молокиной Г.А. известно, что она данное жилое помещение покупала у РПО «Полив». В данное время она проживает одна. У неё имеются дети: <данные изъяты>. Молокина Г.А. топит печь, следит за домом, оплачивает все расходы. Дом в капитальном ремонте не нуждается, ухаживает за огородом. О том, что кто-то претендует еще на данный дом, ему неизвестно.

Допрошенный в судебном заседании и предупрежденный судом по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний свидетель ФИО3 пояснил, что проживает в <адрес>, с Молокиной Г.А. знаком с 1986 года, он приехал в 1985 году. Их дома строились КРПО «Полив», он там работал. Поскольку данные дома никто не брал на баланс, тогда их начали распродавать. Он тоже покупал данный дом. Покупателем истца был её муж, так как он работал там, он умер в ДД.ММ.ГГГГ. Молокина Г.А. сейчас проживает с дочкой Натальей, ухаживает за домом. Он свой дом зарегистрировал в 1998 году.

Показания допрошенных свидетелей у суда не вызывают сомнений, поскольку они последовательны, не противоречат письменным материалам дела.

Согласно справке генерального директора АО «САВТОС» (л.д. 16), АО «САВТОС» является приемником Кемеровского РПО «Полив» (основание: Распоряжение Администрации Кемеровского района от 06.01.1994 № 11-р), не имеет претензий и не оспаривает право Молокиной Галины Александровнына <адрес>, проданного ему Кемеровским РПО «Полив», приказ № 12 от 10.03.1993 решения СТК и профкома № 2 от 10.03.1993 (<адрес>).

В соответствии с п. 2 Постановления №134, действующим на момент совершения сделки, в собственность гражданам могут быть проданы незаселенные квартиры в домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, все квартиры в которых предназначены для продажи, кроме квартир в домах закрытых военных городков. Стоимость продаваемых гражданам в собственность квартир определяется на основании сметной стоимости по проектам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт жилых домов, утвержденным в установленном порядке, с учетом остаточной стоимости в действующих ценах. Продажная цена квартир определяется оценочными комиссиями с учетом их потребительских качеств и комплексной оценки участка путем применения поправочных коэффициентов, устанавливаемых в зависимости от категории дома, конструктивных решений, этажности, степени санитарно-технического обустройства, месторасположения, благоустройства и экологии района (пункт 14).

В соответствии с п. 21 Постановления №134 оформление договора купли — продажи квартиры производится в соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РСФСР, после чего он представляется в бюро технической инвентаризации для регистрации и получения регистрационного удостоверения на право собственности.

В соответствии со ст. 237 ГК РСФСР по договору купли — продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

В соответствии с п. 239 ГК РСФСР договор купли — продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли — продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Минкомхоза РСФСР 21.02.1968 г., установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно похозяйственных книг за период с 1991-1997, с 1997-2001, с 2002-2006, с 2008-2021, с 2021-2021, с 2021-2022, по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) Молокина Г.А., начиная с 1991 года значится зарегистрированной в спорном жилом помещении, записана первой.

Таким образом, суд считает, что сделка купли-продажи была заключена и фактически исполнена сторонами Молокиной Г.А. и КРПО «Полив», истцом Молокиной Г.А. оплачена стоимость квартиры, а КРПО «Полив» передал квартиру Молокиной Г.А. в собственность.

Договор купли-продажи от 10.03.1993 не оспаривается сторонами, истец владеет квартирой как своей собственной, несет бремя сохранности имущества.

Согласно адресной справке от 13.03.2021 (л.д. 11), на основании распоряжения от 02.02.2000 «О присвоении названия улиц и нумерации домовладений» ? части жилого дома присвоен <адрес> вместо предыдущего

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59). Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом (пункт 60). Таким образом, признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество, при этом отсутствие регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество само по себе не свидетельствует о недействительности сделки по его приобретению.

Согласно сведений Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района от 27.04.2021 (л.д. 52), объект, расположенный по <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района не числится. Сведениями о собственниках вышеуказанного объекта КУМИ Кемеровского района не располагает.

При таком положении, суд считает возможным признать за Молокиной Г.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, приобретенное на основании договора купли-продажи.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее — этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2021г. N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.14 г., право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представитель истца суду пояснила, что в период владения истцом спорной квартирой она самовольно, без соответствующих разрешений государственных органов произвела перепланировку в квартире, а именно, осуществила частичный снос внутренних перегородок, не являющихся несущими стенами, а также произвела вынос печи на веранду. Внешних пристроек не производила, общая площадь существенно не изменилась.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых квартир (комнат), ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно технического заключения ООО «Кемеровостройпроект» от 14.05.2021 (л.д. 21-37), эксплуатация строительных конструкций жилого помещения квартиры <адрес>, допускается по назначению. На основании результатов технического обследования, анализа состояния строительных конструкций, поверочных расчетов и определения прочностных характеристик установлено: на период обследования, строительные конструкции помещения квартиры № (стены, перегородки, чердачное перекрытие, чердачная крыша) находятся в работоспособном состоянии; в соответствии с п. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ эксплуатация здания осуществляется в соответствии с его назначением; в соответствии с п. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ эксплуатация здания осуществляется в соответствии с требованиями «Технического регламента»; согласно ст. 7 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ проведенная ранее перепланировка (демонтирована перегородка из кирпича, толщиной 120 мм) строительных конструкций помещение квартиры № соответствует действующим нормам и правилам, и не возникает угрозы причинения вреда здоровью людей и жизни.

При рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, не установлено.

Таким образом, поскольку реконструкция выполнена с учетом требований строительных норм, прочность несущих конструкций не нарушена, а также реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы других лиц, то жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23.08.2021 (л.д. 6-8), спорным жилым помещением является квартира, расположенная по <адрес> общая площадь 60,4 кв.м.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с п. 3 ст. 8 ГК РФ суд считает возможным признать за Молокиной Галиной Александровной право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молокиной Галины Александровны к ОАО «САВТОС», Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Молокиной Галиной Александровной право собственности на квартиру, общей площадью 60,4 кв.м, расположенную по <адрес> на основании договора купли-продажи от 10.03.1993, заключенного между Молокиной Галиной Александровной и Кемеровским РПО «Полив».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.08.2021.

Председательствующий: