- Я слышал, что с домовладельцев, у которых есть земельный участок, но нет водомера, с 1 мая будут брать плату за полив по нормативам в зависимости от незастроенной площади участка и вне зависимости от того, поливают они что-либо или нет. законно ли это? — муниципальный район елховский
- Должны ли летом поливать дворы жилых домов
- Здравствуйте! подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в мкд для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей.
- Кому платить за цветник во дворе?
- Судебная практика: полив приусадебного участка
Я слышал, что с домовладельцев, у которых есть земельный участок, но нет водомера, с 1 мая будут брать плату за полив по нормативам в зависимости от незастроенной площади участка и вне зависимости от того, поливают они что-либо или нет. законно ли это? — муниципальный район елховский
Комментирует прокурор Елховского района Алексей Антонов.
В прокуратуру района поступают многочисленные обращения граждан по вопросам несогласия с действиями организацией коммунального комплекса, на оплату жилищно-коммунальных услуг в части полива земельных участков.
Действующим законодательством предусмотрено, что в случае, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учёта соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотрена обязанность потребителей по оплате не только водопотребления для питьевых нужд, но и оплате воды, потребленной на полив земельного участка и водоснабжение надворных построек.
Однако, сама по себе названная обязанность не даёт оснований начисления платы за полив всем потребителям, проживающим в домовладениях, не оборудованных индивидуальными приборами учёта холодной воды, без соблюдения порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2021 № 354 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг).
Право у поставщика воды по начислению платы появляется только в том случае, если между поставщиком и потребителем заключён соответствующий договор, либо потребитель сам обратился в водоснабжающую организацию с заявлением о поливе земельного участка и водоснабжении расположенных на нём надворных построек. Об этом гласит подпункт «к» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, таких как например виде и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка.
В случае, если в договоре холодного водоснабжения предусмотрены полив земельного участка или водоснабжение надворных построек, потребитель обязан уведомлять водоснабжающую организацию об изменении условий водопотребления в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.
Таким образом, если потребитель не уведомлял поставщика воды о том, что пользуется услугой холодного водоснабжения для нужд полива земельного участка соответствующей площади либо этот вид услуг не предусмотрен в договоре предоставления услуги водоснабжения, начисление платы за полив противоречит, установленным требованиям.
Расчёт размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек, осуществляется начиная:
— с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта;
— с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нём надворных построек, составленным представителем водоснабжающей организации, в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц.
При этом, в указанном акте должны быть указаны возражения потребителя, и представитель водоснабжающей организации не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, также должны быть включены в составляемый акт.
Следовательно, в случае не уведомления потребителем услуги по холодному водоснабжению о поливе земельного участка и потреблению воды для надворных построек, плата за полив и водоснабжение хозяйственных построек может выставляться поставщиком – исполнителем услуги, если его представителями составлен акт об использовании воды для указанных нужд. Именно с даты составления такого акта и возникают законные основания для начисления платы за полив. При этом акт должен не только установить факт отсутствия у потребителя индивидуального прибора учёта, но и подтвердить потребление им воды для нужд полива земельного участка и водоснабжение надворных построек, с указанием в составляемом акте возражений потребителя и сведений о привлечённых к участию в проверке других незаинтересованных лиц (не менее двух человек), а также других незаинтересованных лиц, привлечённых по инициативе потребителя.
§
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Положениями статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за жестокое обращение, сопряжённое с невыполнением обязанностей по воспитанию ребёнка. При этом наказание предусмотрено за действие или бездействие, то есть Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации определены права и обязанности родителей в отношении своих детей (родительские права). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 27.04.2021 принято постановление № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». Данным Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Статьёй 297 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неуважение к суду. Под неуважением к суду следует понимать оскорбление участников судебного разбирательства (к примеру, секретаря судебного заседания), судьи, присяжного заседателя или иного лица, Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1708 внесены изменения в Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148. Установлено, что помещения, в которых Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Федеральным законом от 29.12.2020 № 464-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии с внесенными изменениями в Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Федеральным законом от 05.05.2021 № 130-ФЗ статья 282.2 УК РФ, предусматривающая ответственность за организацию деятельности экстремистской организации, была дополнена частью 1.1, которая устанавливает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А.: Уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) установлена статьей 166 Уголовного кодекса Российской Федерации. Под неправомерным завладением транспортным средством без цели хищения следует понимать завладение чужим автомобилем Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Внесенными изменениями расширен предусмотренный пунктом 1 примечания к статье 285 УК РФ перечень Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Алексей Антонов: Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления гарантированно ст. 33 Конституции Российской Федерации. Однако осуществление гражданами своего права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Порядок рассмотрения Читать далее …
§
Прокуратурой Елховского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления норм действующего жилищного законодательства. Так, согласно Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставу муниципального образования организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного Читать далее …
Прокуратурой Елховского района проведена проверка условий эксплуатации детской игровой площадки в сельском поселении Никитинка. В ходе проверки установлено, что в с. Никитинка, возле здания Администрации сельского поселения Никитинка, расположена детская игровая площадка, на которой не созданы условия, отвечающие требованиям безопасности детей, а именно на детской площадке отсутствует ударосмягчающее покрытие (насыпь), Читать далее …
Прокуратура Елховского района проверила исполнение законодательства о лицензировании в деятельности МУП «Жилкомхоз». МУП «Жилкомхоз» является организацией, оказывающей услуги водоснабжения на территории сел Елховка, Березовка, Красные Дома, Красное Поселение, Теплый Стан, Никитинка и Сухие Аврали муниципального района Елховский Самарской области. В целях водоснабжения Читать далее …
18.06.2021 в 10-00 заместитель прокурора области Смоленцев Д.В. проведёт личный приём жителей с. Елховка в прокуратуре Елховского района области по адресу: Самарская область, с. Елховка, ул. Советская, д. 13. Записаться на приём можно по тел. 332-29-44 и в прокуратуре Елховского Читать далее …
Прокуратурой Елховского района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений муниципального района Елховский Самарской области требований законодательства в сфере водоснабжения. В соответствии с требованиями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и Читать далее …
Прокуратурой Елховского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей). Судом установлено, что местный житель, будучи подвергнутым к административной ответственности и неоднократно судимый за Читать далее …
Прокуратурой Елховского района проверено исполнение законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, а также состояние улично-дорожной сети в сельском поселении Елховка муниципального района Елховский. Установлено, что в нарушение действующего законодательства о безопасности дорожного движения улично-дорожная сеть села Елховка на момент проверки имели следующие недостатки: — на Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Положениями статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за жестокое обращение, сопряжённое с невыполнением обязанностей по воспитанию ребёнка. При этом наказание предусмотрено за действие или бездействие, то есть Читать далее …
26.05.2021 года с 13-00 до 14-00 часов прокурором Елховского района Антоновым Алексеем Александровичем совместно с начальником О МВД России по Елховскому району Бажановым Алексеем Ивановичем будет проведен прием населения в здании администрации сельского поселения Никитинка муниципального района Елховский Читать далее …
Комментирует прокурор Елховского района Антонов А.А. Главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации определены права и обязанности родителей в отношении своих детей (родительские права). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, Читать далее …
Должны ли летом поливать дворы жилых домов
Когда на улице стоит жара и асфальт плавится от раскаленного солнца, вопрос поливки жилых дворов водой становится особенно актуальным. «НТ» решил узнать, кто и с какой периодичностью должен поливать дворы жилых домов в летний период.
По действующим санитарным правилам летом (с 1 апреля по октябрь включительно)* в комплексное содержание и обслуживание дворов жилых домов входят такие основные работы:
— мойка и поливка территорий для уменьшения пыли и увлажнения воздуха. По правилам в обычные дни это должны делать один раз в сутки до 8 часов утра. В жаркие дни (при температуре воздуха выше 25 градусов) и при аномальной погоде (несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков) газоны и прочую дворовую зелень, а также придомовую зону обязаны освежать с использованием поливомоечных машин или поливочного шланга не менее двух раз в сутки ежедневно.
— подметание пыли и сора на территориях в дни без осадков, с осадками до 2 см и с сильными осадками. По распоряжению властей в жаркие дни для предупреждения пожаров тщательно контролируется вывоз мусора, очистка дворов и улиц от боя стекла, пластика, другого легковоспламеняющегося мусора, удаление сухостоя;
очистка урн от мусора и промывка;
— уборка контейнерных площадок;
— межсезонная уборка газонов с сильной засоренностью, а также обычная уборка газонов;
— полив газонов, деревьев и кустарников. По нормам в среднем при поливе деревьев должны тратить от 30 до 50 литров воды на один квадратный метр приствольной лунки. В жаркие дни для смыва осевшей на листьях и хвое грязи и пыли коммунальные службы обязаны проводить обмыв крон деревьев и кустарников из расчета 2 — 3 литра воды на один квадратный метр поверхности кроны.
Такие работы по правилам проводятся минимум один раз в сутки — ранним утром не позже 8 — 9 часов или вечером после 18 — 19 часов. В зависимости от вида деревьев, степени загрязненности и удаленности растений от источников пыли и грязи промывать листья, хвою или побеги могут и чаще, но не реже 2 — 4 раз за сезон.
Круглый год коммунальные службы обязаны выполнять во дворах такие работы:
— содержание и ремонт контейнерных, детских, хозяйственных площадок и зон отдыха, ограждений. При этом специалисты Дирекции единого заказчика или управляющей компании должны ежедневно осматривать детские игровые площадки и при необходимости проверять и подтягивать узлы крепления, смазывать и менять детали.
Если во время проверки оборудования на площадке (качелей, горок, турникетов и пр.) найдены дефекты, влияющие на его безопасность, то ремонт делается немедленно. Если это невозможно, тогда коммунальные службы должны закрыть доступ к опасному оборудованию или демонтировать его и увезти с игровой площадки;
— содержание и ремонт существующих покрытий дворовых проездов, гостевых парковок, тротуаров и пешеходных дорожек. При этом они должны быть без колдобин, а отремонтированные участки — без трещин, рубцов от прохода катка, неровностей или пустот. Люки колодцев (решеток) должны находиться на уровне с проезжей частью.
— содержание зеленых насаждений (полив, санитарная, омолаживающая или формовочная обрезка крон и кустарников, удаление больных или опасных для пешеходов деревьев, выкорчевывание пней);
Помимо этого, можно отправить жалобу в электронном виде на сайте Жилинспекции города Тамбова. Здесь нужно заполнить специальную форму заявления. В обращении нужно указать:
— свою фамилию, имя, отчество;
— адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);
— почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменном виде);
По закону ответ на обращение должен быть готов в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.
Примечание
* Ручная уборка в дворовых проездах, на гостевых парковках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, площадках — детских, для отдыха, хозяйственных, контейнерных.
Здравствуйте! подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в мкд для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей.
Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей. Поясните, почему?
В случае если в многоквартирном доме имеется общедомовой прибор учета, тогда согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2021 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление Правительства 354) собственники помещений оплачивают общедомовые нужды (далее – ОДН) по холодному водоснабжению по формуле, указанной в п.
Если в многоквартирном доме нет общедомового прибора учета то согласно п. 20 Постановления Правительства 354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения) с ресурсоснабжающей организацией, указывается норматив ОДН, в т.ч. с учетом расхода на полив земельного участка.
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме — части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности собственников помещений в данном доме (извлечение из документа:
«Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2021).
Клумбы около дома относятся к общему имуществу, если находятся в пределах придомовой территории границы которой определены на основании данных государственного кадастрового учета.
Необходимо отметить что существуют ограничения по объему потребления на общедомовые нужды, которые определяют органы государственной власти субъекта РФ (п. 9 постановление № 306.) При отсутствии ограничений расхода на общедомовые нужды по холодному водоснабжению на уровне субъекта РФ поставляемую воду в многоквартирный дом можно использовать на полив насаждений, находящихся на данной придомовой территории.
Кому платить за цветник во дворе?
«Много лет мы возле своего дома выращиваем цветы, среди которых есть и дорогие, и оригинальные. Их жильцы покупали за свои деньги. Поливали мы эти цветники из крана, который выходит во двор. А сейчас наша управляющая компания «ПТС-Сервис» ликвидировала этот кран.
Вот такие два письма сошлись в нашей редакционной почте. Первое пришло из поселка Прибрежный, второе из Самары, с улицы Ивана Булкина.Понятие «плата за услуги на общедомовые нужды» вошло в нашу жизнь в прошлом году. И сразу же у многих жильцов многоквартирных домов не только в нашем регионе, но и во всей стране возникло недовольство размерами такой платы.
Недовольство это дошло аж до президента России, который еще в феврале дал поручение министру регионального развития РФ Игорю Слюняеву навести должный порядок в этой сфере.В результате с первого июня этого года начало действовать постановление правительства №344, которое резко ограничивает размер платы за общедомовые нужды.
К примеру, сейчас УК могут начислять людям за холодную воду на общедомовые нужды только 0,03 кубометра на квадратный метр квартиры. Остальной расход такой воды она должна оплачивать поставщикам за свой счет. Естественно, УК начали искать возможности сокращения перерасхода.
И ликвидация уличного водопроводного крана в доме на улице Ивана Булкина потому вполне понятна и законна.Вот что говорит по этому поводу руководитель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Виктор Часовских:
«Для того чтобы включить полив цветников в плату за техническое содержание многоквартирных домов (МКД), его жильцы должны на общем собрании принять такое решение. Кроме того, желательно на такой кран установить счетчик, естественно, за счет собственников дома, чтобы не было потом лишних разговоров.
Что касается так называемых «нулевых» квартир без приборов учета, в которых живут квартиранты, то сейчас управляющим организациям предоставлены большие полномочия по установлению истины. И при содействии жильцов МКД они вправе выставлять их владельцам счета по числу людей, пусть и не зарегистрированных в этих квартирах, но фактически в них проживающих.
То есть сначала составляют акт, который должны подписать представитель УК, председатель совета МКД и двое соседей. Такой документ является законным основанием для выставления счетов за коммунальные услуги на реальное число проживающих в той или иной квартире.
Что, кстати, уже делают некоторые УК. А попытки оспорить такие акты, как правило, безуспешны. В спорных случаях УК могут привлекать энергетиков для снятия показаний счетчика. На нем не может прибавиться 200 – 300 киловатт-час за один месяц, если в квартире никто не зарегистрирован».
По мнению Виктора Часовских, справедливость в таких ситуациях должна восторжествовать. Но так ли это?Я, к примеру, в этом не уверен. И вот почему. Несколько лет назад на одном из федеральных телеканалов прошла передача о коммунальном конфликте.
Одна из москвичек почти двадцать лет выращивала шикарный цветник во дворе своего многоквартирного дома. В результате двор превратился чуть ли в ботанический сад, куда даже экскурсии водили. Но потом в доме создали ТСЖ, и его члены решили заменить цветы автомобилями – устроить на месте многочисленных клумб автостоянку, бесплатную для жильцов дома и платную для всех остальных.
Коммунистический принцип демократического централизма победил и в рыночной экономике – перспектива надежно хранить свои автомобили рядом с подъездом для большинства оказалась куда более привлекательной, нежели розы, тюльпаны и гладиолусы вместе взятые, от которых нет никакой конкретной пользы.
А женщина, увидев, как бульдозер сгребает ее клумбы, попала в больницу.И потому я уверен, что если даже любителям цветов во дворах наших МКД и удастся организовать общие собрания жильцов, что само по себе почти невыполнимая задача, то в большинстве случаев решения таких собраний вряд ли будут в пользу цветоводов.
Немногие жильцы согласятся платить свои кровные и за установку счетчика, и за последующий полив. Cледовательно, и без того малочисленных цветников и газонов в наших дворах станет еще меньше. А время, когда красоту начнут ценить по-настоящему, еще, похоже, не наступило.
Не на пользу товарищескому микроклимату в наших домах пойдет и составление актов о числе реально проживающих в «нулевых» квартирах. Увы, многие люди считают, что подписать такой акт – значит, донести на соседа. И это неприемлемо для них, даже если сосед живет за счет их кармана.
Мы по-прежнему считаем, что наводить порядок в наших домах должен кто угодно – участковый, глава района, мэр, губернатор и даже президент, но только не мы сами. И потому смею предположить, что и с подписанием подобных актов тоже могут быть большие проблемы.
Но рано или поздно до большинства из нас все же дойдет мысль, что дом, в котором мы живем, – это НАШ дом, и наводить в нем порядок – это в первую очередь НАША задача. И никто не сможет решить ее лучше нас самих. Тем более что власть сделала очередную подсказку, как ее следует решать.
Судебная практика: полив приусадебного участка
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 14.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(ЗАО «Юринформ В»)Признавая недействующим решение собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений в решение собрания о введении тарифов на жилищно-коммунальные услуги в части установления нормативов водопотребления на хозяйственные нужды населения, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», указал, что собрание депутатов муниципального образования имело полномочия на установление нормативов полива сельскохозяйственных культур на приусадебных участках, однако решение опубликовано и вступило в действие по окончании поливочного сезона, следовательно, в результате распространения принятых изменений на отношения, возникшие до вступления в силу оспариваемого решения, положение хозяйствующих субъектов ухудшается, что противоречит статье 4 ГК РФ, а нормативный акт не содержит как обоснования, изменения нормативов водопотребления, так и обоснования в чем заключалась техническая ошибка, которая привела к изменению этих нормативов.